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政府投资条例7月1日实施 影响逾10万亿元投资

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2019-07-12 04:00:54

他举例道,比如,有的案件中,被告人为了占有借款人的房产,就诱使他人先借款5万元,然后以种种借口约定5年内归还借款本息19万元。随后被告人采用肆意认定违约、虚假转单平账等手段垒高债务,将借款人的房产强行抵押、最终变现,最后非法占有借款人的财产达102万元。可见,“套路贷”的目的并不是为了获取约定的利息,而是为了非法占有被害人的财产。

入院后,张雪松医生为夫妻二人做了详细的检查,发现二人不光有严重的糖尿病,而且还伴有糖尿病眼病、神经病变、高血压等并发症。在对二人进行详细测评后,夫妻二人均符合手术条件,待血糖相对稳定后,张雪松医生为二人安排了手术治疗。

“《条例》出台的目的是针对当前基础设施和公共服务项目的投融资困境,以及地方政府债务问题,提出以适度发展、预算先行为核心的解决方案,纠正此前地方政府在投资领域的观念和方法方面存在的一些问题,并为地方政府投资提出更为全面的规范工作要求。”360金融PPP研究中心研究总监唐川对《证券日报》记者表示,该《条例》可以说是PPP项目运作的前置条件。

有专家认为,中国经济之所以能够开创独特的发展模式,各级政府积极参与经济发展是原因之一。而政府参与经济发展,一个重要表现就是规模庞大的政府投资。

5月10日,2019中国品牌日活动在上海展览中心拉开帷幕,13个自主品牌消费品体验区、200余家知名自主品牌企业集中展示国货精品。作为重头戏的自主品牌博览会同时举行。轻工、纺织、汽车、电子信息等四大消费品领域约200家知名自主品牌企业参展,集中展示一批“国货精品”。(杨建正/人民图片)

唐川表示,PPP项目所涉及的政府投资资金、补贴资金需要依据《条例》所要求的受到政府投资资金预算约束;另一方面,《条例》也为未来的PPP模式的重点应用领域指明了方向——《条例》要求政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的领域,且以直接投资方式为主。由此可见,未来偏重于公益性且不具有市场化运营收益的项目,如社会公益服务、公共基础设施、社会管理、国家安全等类型项目,将依据“适度发展”原则逐渐偏向以政府预算内直接投资建设为主,而市场可以有效配置且能够解决资金问题的项目,地方政府或将逐步减少财政支持力度。所以,在此《条例》的影响下,PPP或将更多地聚焦于依赖于社会资本运营且具有较好市场化收益的项目。

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唐川认为,从中期来看,《条例》和一系列严监管政策并不会让公共服务等项目投资额度下降,反而在一定时期的调整后会使这些领域在真正风险可控的环境下实现高速增长,且为对冲消费、外贸领域或有的下行风险,预计三年内将保持10%以上的增长幅度。根据今年的财政预算、新增地方债额度、PPP项目开工进度综合测算,预计今年政府直接投资和以资本金注入方式、补贴方式支持之项目的投资总额将超过10万亿元。(包兴安)

《条例》指出,政府投资是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动,包括新建、扩建、改建、技术改造等。并明确要以非经营性项目为主,投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域。

“在允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金等最新财政政策要求下,政府投资的相关管理模式和侧重点也会进行一定程度的调整。”唐川预计,PPP将在“适度发展”相关规划和“红线”进一步明确之后将以全新的姿态来担当地方推进基建和公共服务项目的重要工具。

《条例》明确,对确需支持的经营性项目,主要采取资本金注入方式,也可适当采取投资补助、贷款贴息等方式,且提出了“发挥政府投资资金的引导和带动作用,鼓励社会资金投向前款规定的领域”。

今年7月1日起,《政府投资条例》(下称《条例》)将正式实施,这是我国关于政府投资管理的第一部行政法规,也是投资建设领域的基本法规制度。专家表示,这将影响逾10万亿元政府投资。

2017年起,钟祥制定村级“小微权力”清单,筛选出印章管理、“三资”管理等18项权力清单管理流程图,张贴在村部,供村民监督。

以PPP为例,财政部PPP中心最新统计数据显示,截至2019年4月末,全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台管理库项目累计8921个、投资额13.5万亿元。其中,落地项目累计5637个、投资额8.6万亿元,落地率63.2%,环比上升0.5个百分点。

日本现有两艘“出云”级直升机驱逐舰,分别为“出云”号和“加贺”号。由于规格性能独特,获称“准航母”。

《条例》影响的政府投资规模有多大?唐川表示,在以推动基建、公共服务发展来拉动内需、稳定投资的中期经济布局下,政府投资规模势必在三年内呈现明显上升趋势。《条例》虽然单从规范化管理的角度来看是给地方财政资金参与项目投资下的“紧箍咒”,但是若结合地方债政策、开发区政策、国企改革政策、金融国际化政策通盘来看,其实质上是我国公共服务、基建及其他政府投资类项目投融资体系优化的重要一环。

记者采访时,恰逢“苗年”时节,融水县梦呜苗寨一派繁忙景象,吹芦笙、斗马、上刀山……好不热闹!引得许多游客连连叫好。

“5G的网络延迟大约是1毫秒,就是千分之一秒。在龙虎山景区直播、视频通话、玩游戏,遇到卡顿的现象将不复存在。”2月21日,记者从有关部门获悉,江西电信与鹰潭政府正在联合推进龙虎山5G 智慧旅游项目,打造新时代的旅游观光体验。此举意味着我省首个尝鲜5G VR的5A级景区将至。

河湖连通,还让吉林西部区域内地下水抬高1米左右,1.1万多眼农田井恢复原有灌溉能力,扩大农田灌溉面积55万亩,累计增产粮食5.6亿斤。镇赉县架其村农民张树权的21亩旱地,这几年连年增产,“雨水多了,地下水上来了,就连旱田也借力了。”

据悉,这组图片是由来自印度尼西亚西苏门答腊岛的野生动物摄影师扬·希达亚特在一处池塘附近拍摄到的。画面中,两只蜗牛趴在青蛙脑袋的两侧,两个蜗牛壳就像一副耳机一样。摄影师说道:“我住的地方有很多青蛙和蜗牛,我也很喜欢给它们拍照。出于摄影的需要,我甚至还问朋友要来了一些青蛙。在池塘边,我一坐就是几个小时,这样才能拍出关于青蛙的一系列精彩照片。”

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